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在超格图呼热苏木第十四届人民代表大会第四次会议上的政府工作报告

  

2016527日)

 

各位代表、同志们:

现在,我代表苏木人民政府向大会作工作报告,请予以审议,请列席会议的同志们提出意见。

一、“十”工作回顾

超格图呼热苏木自2012年4月恢复以来,在旗委、政府的正确领导下,在苏木人大及全体代表的监督和支持下,苏木党委、政府立足本地区实际,全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实旗委、政府各项决策部署,凝心聚力、攻坚克难,团结带领全苏木广大干部群众,解放思想,抢抓机遇,实现了超格图呼热苏木经济和社会事业的全面发展,完成了苏木第十四届人代会第三次会议确定的目标任务,经济建设和社会发展取得了新的突破。

年来,我们脚踏实地,集中精力了以下几工作

    (一)经济发展持续加快,群众生活水平不断提高

    “十二五”期间,苏木2013年财政收入1362万元,直至2015年达2025万元,递增48.67%2013年,苏木完成税收1072.35万元,农牧民人均纯收入9503元;2014年完成税收1157万元,农牧民人均纯收入10738元;2015年完成税收1513万元,农牧民人均纯收入11597元。

    1、紧扣发展主题,农牧区经济保持良好发展态势

农牧业经济稳步发展。苏木政府认真贯彻中央一号文件精神,深入落实支农惠农、支牧惠牧政策,“十”期间,累计发放牧草良种补贴13.5万发放低收入牧户冬季取暖补贴28.5万元。一是严格落实草原生态保护补助奖励机制(以下简称草原补奖机制),不断加大草原补奖和公益林生态效益补偿政策执行力度,公益林涉及4个嘎查90户234人,禁牧涉及7个嘎查455户1269人,自2013年以来,共发放草原补奖资金3363.62万元,发放公益林生态效益补偿资金439.7万元。累计发放21.9万元助学补助;二是扎实推进草原确权工作,完成7个嘎查草原确权人员信息核对及牧民草场打点确认工作,发放6个嘎查457户牧民新的经营权证和承包合同;三是在保证牧户政策性收入的同时,鼓励支持当地牧户发展舍饲养殖、沙产业等高效牧业。积极发展舍饲、半舍饲养殖项目,建设羊圈15座,驼圈5座,补贴资金21万元;大力发展农牧民专业合作社,提高农牧民生产经营组织化程度和农牧业抵御市场风险能力,现已形成查汉布拉格山羊选育养殖专业合作社、阿拉善左旗金丰达农牧业专业合作社等2个专业合作社;鼓励和带动农牧民种植梭梭、肉苁蓉、锁阳等沙生植物,为农牧民增收致富拓了新的渠道严格落实禁牧政策,采取多种措施加大牲畜出栏力度,到2015年12月末,苏木牲畜存栏减至43289);五是重点做好防疫工作,严密防控口蹄疫、布病等重大动物疫病传入,对检测出布病的67头阳性牲畜全部进行了无害化处理;六是抓好草木林地病虫鼠害的预报和防治,完成了23588亩白刺病虫害防治及47722亩沙冬青病虫害防治工作。

    2、基础设施建设力度不断加大,人民生活环境显著优化

为切实解决群众的实际困难,苏木政府落实科学发展观并且依托“十个全覆盖”工程的实施,在落实原有项目的同时积极争取更多的项目,并把群众满意度作为检验工作的基本条件。

    基础设施不断完善。苏木恢复以来,着手实施危旧房屋的拆迁与重建工作,拆迁危旧房面积达10626.49平方米,累计完成各类建设项目21个,一大批重点项目相继建成并投入使用,苏木驻地面貌发生了翻天覆地的变化。一是实施“村村通路”工程,完成鄂门高勒嘎查2.2公里通村公路及乌兰达布苏湖段5.6公里砂石路项目建设,完成27公里乌兰泉吉嘎查至骡子山段通村公路及2.9公里蒙古扁桃林观光道和停车场项目建设;二是争取科技项目,打造鄂门高勒嘎查亮化工程,共安装96盏太阳能路灯;三是实施环卫建设项目,在鄂门高勒嘎查新建旱厕2座、垃圾池4处、垃圾箱6个,配套垃圾清运车5辆,深入推进苏木环境综合整治,加快推进环卫一体化,完善长效管理机制;四是实施鄂门高勒嘎查1000平米的小型文化广场建设工程,为嘎查群众提供了优越的文化活动场所。

大力推进“十个全覆盖”工程建设。一是危房改造工程。截止2015年末,苏木共完成危房改造132户;建设实施20栋40套生态移民安置房项目,并完成了污水管网、围墙建设以及用电用水等配套项目;二是安全饮水工程。集中在鄂门高勒嘎查建设人畜安全饮水工程,实现苏木驻地集中供水。其余嘎查牧户通过使用净水设备、水窖、塑管井等方式解决用水问题,共发放净水器76套,发放光伏水泵10个;三是巷道硬化工程。完成了鄂门高勒嘎查队部院落及移民新村3公里巷道硬化工程;四是电力村村通和农网改造工程。依托查汉池盐场和图兰泰盐场通电项目,解决了敖努图嘎查、查汉布拉格嘎14户沿路牧户用电问题;发放风光互补设备并升级改造169套,发放离网型光伏发电设备7套,实现苏木电力全覆盖。五是村村通”广播电视和通讯工程。发放安装“户户通”设备246套,实现广播电视基本公共服务均等化,苏木“户户通”广播电视全覆盖。六是标准化卫生室建设工程。依托全旗苏木卫生院标准化建设项目,建成总占地面积5000平方米、建筑面积794.7平方米的苏木卫生院,内设放射,心电,B超,检验等科室和相关公共卫生科室,并形成医疗流动服务机制,解决了苏木牧民看病难、就医难的问题;七是文化室建设工程。依托财政“一事一议”项目,总投资230万元建成占地面积1164平方米的综合文化活动室。八是便民连锁超市工程。在鄂门高勒嘎查建成便民超市1处,基本解决了周边牧户生活日用品购买需求。九是农村牧区常住人口养老医疗低保等社会保障工程。农牧民新型合作医疗参合率达100%,城乡居民养老保险工作稳步推进,参保率达98%以上;进一步完善农牧民最低生活保障和困难群众救助措施十是认真落实“两免一补”政策,确保适龄儿童全部就学。

    3、打造旅游品牌,突出旅游特色

    依托苏木丰富的沙漠资源和文化资源,打造苏木旅游品牌是苏木政府近几年重点工作之一。几年来,苏木着力挖掘和保护藏传佛教文化,不断完善旅游基础设施,优化旅游环境,加大旅游宣传,努力把旅游业培育成支柱性产业,实现旅游兴镇目标。编制完成昭化寺、承庆寺的文物保护及环境整治规划;针对昭化寺周边古民居建筑进行了保护修缮申报工作;成功召开一年一届的蒙古扁桃花文化旅游节;以苏木境内3处祭敖包活动为契机,每年组织牧民开展丰富多彩的小型牧民那达慕,组织牧民参加全旗那达慕和骆驼那达慕,通过以上形式多样的活动,多方面宣传苏木旅游文化,从而推动苏木旅游业蓬勃发展。正在修建的通古勒格淖尔至额尔克哈什哈苏木沙漠公路经过我苏木境内,苏木支持鼓励农牧民群众发展沿路经济,实现创业增收。配合旗文物“昭化寺”、“承庆寺”内的文物进行拍照造册,完成苏木辖区内4处文物点的拍照造册任务收集整理老物件30余件

    (二)民生持续改善,社会和谐稳定,社会事业全面进步

苏木政府始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,统筹抓好改善民生的各项工作。

    1、计划生育工作落到实处。认真搞好经常性工作,积极稳妥推进了计划生育家庭奖励扶助政策。一是继续加强计生政策法规知识宣传。二是加强孕情环情检查工作,积极开展“三查”服务,免费孕前优生健康检查1836人,完成免费产前检查12人;三是落实扶持项目。为16人发放“一杯奶”生育关怀奶粉。享受国扶对象7人、扩扶对象33人。健全各类卡册档案资料,做到底数清、情况明。完成了全苏木育龄妇女管理系统的录入工作,开创了计生工作的新局面。

2、民政扶贫工作顺利推进。民政方面,大病救助12人,城镇低保10人,发放保障金78868元;三民累计保障8人,发放资金201600元。发放救灾款1145000元。积极参与“慈善一日捐”“博爱一日捐”“抗震救灾爱心”等活动,捐款共计19890元;服务残疾人能力逐步提高,先后发放橱柜5台,电饭煲1个,盲杖1根,体温计1个,收音机1个,血压计1个,听书机1个,4.3助视器4个,3.5助视器1个。发放一级、二级、贫困残疾人护理补贴总计17656元。扶贫方面,确定建档立卡贫困户79户209人,并确定乌兰泉吉嘎查为“三到村三到户”贫困嘎查。苏木现有贫困户数100户213人,其中因病致贫9户15人,因残致贫14户34人,无达到国家贫困线贫困户;“三到村三到户”建设投资75万元,其中:专项扶贫资金45万元,盟、旗配套30万元。扶持贫困人口26户82人。其中25户开展舍饲养殖,购买良种基础母羊600只,每户扶持购羊24只,投资48万元,户均投资1.92万元。1户进行奇石销售发展三产,投资2万元。累积发放金穗富农贷款125万元。

3、科教文卫工作全面进步。科普方面,落实各项科技补贴项目,发放太阳能热水器46个、光伏水泵10个、电脑42台文化教育方面,积极参加全旗职工运动会的体操、排球、篮球等比赛项目;共放映农牧区公益电影252场。成功举办了“蒙古扁桃节”等活动。协调落实贫困学生“三免一补”、助学金等优惠政策。为8名适龄儿童发放入学通知单;医疗卫生方面, 发放小药箱257个,2015年为每个小药箱开展价值120元的补药工作;组织65岁以上人员及特殊患病群体进行免费体检300余人次;民族宗教方面,连续两年被评为“优秀宗教苏木”,民族、宗教工作和蒙古语言文字使用管理进一步加强;在依法保护合法的宗教信仰和开展正常宗教活动的同时,坚决制止和打击非正常的宗教活动,杜绝了非法宗教在我苏木的蔓延和渗透积极参与各类晒佛和祭敖包活动,深入了解宗教人士和信教群众的思想动态,协调有关部门完成了寺庙各项修缮等项目工作

4、切实加强综治维稳工作,大力推进平安和谐超格图呼热建设。苏木政府始终把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,解决好上学、就医、就业、养老等突出问题,切实提高人民生活水平和质量,打牢社会稳定的基础。一是妥善处理好草原确权、危旧房屋改造、草原补奖等方面的突出问题,把各种矛盾化解在萌芽状态,为改革发展提供安全稳定的社会环境。二是充分发挥苏木纪委和司法所、派出所的力量,将矛盾化解在基层。共调处各类民事纠纷9起,调处成功率100%;接待群众来信来访8件,办结8件,接待群众来访41人次。三是强化安全生产意识,抓好安全生产,自苏木恢复后,未发生重大安全责任事故。

    (三)着力转变政府职能,自身建设得到加强

苏木政府紧紧围绕建设法治政府、责任政府、服务型政府的要求,切实加强自身建设,开创了政府工作的新局面。

1、效能提升,加强政府自身建设 

围绕打造务实高效的服务型政府目标,进一步提升政府工作水平,为完成全年目标任务打下坚实基础。立足发展现状,确立新定位,学人之长,补己之短,创我之新,在转型升级、生态保护、民生福祉、环境治理等关键方面,大力破解发展难题、提升工作标杆、推动发展跨越。完善和落实条线分工、协同推进的责任体系,做到工作落实具体化、项目化。对确定的目标、制定的政策、部署的工作,要一抓到底、抓出成效。强化目标责任管理,严格考核、兑现奖惩。提升政府形象,严格执行中央“八项规定”和作风建设的各项要求,厉行勤俭节约,严禁铺张浪费。强化部门预算执行力度,严格控制非生产性支出。加强对重点部门、关键岗位、敏感环节的项目和资金监管,确保项目和资金使用规范、用到实处、取得实效。切实纠正项目不经招投标、挪用或截留项目资金等违规行为,树立务实、清廉、勤俭的政府形象。

    2、从严治政,加强队伍管理。以建设廉政型、学习型机关为目标,持之以恒地在机关干部中开展政纪、行风教育。制订和完善了机关工作制度,机关干部事业心、责任感明显增强。严格财务审批,严肃财经纪律,机关经费使用全部事前申报,重大开支项目交党政联席会议讨论决定,强化了预算外资金的管理。

3、规范行为,接受人大监督。严格按照基层政府法定权限和程序行使权力,规范政府行政行为,自觉接受苏木人大的法律监督、工作监督。切实提高人大代表提出的议案、建议办理质量,做到事事有回音,件件有落实,提高了政府在人民群众心目中的威望。

各位代表,回顾苏木恢复至今取得的成绩来之不易,这是苏木党委正确领导的结果;是全苏木干部埋头苦干、积极奉献的结果;是全苏木人民群众同心同德、共同努力的结果;是苏木人大代表、社会各界监督、帮助和支持的结果。在此,我谨代表苏木人民政府向在座的各位代表和同志们,并通过你们向全苏木人民表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时,更要看到发展中的困难和挑战。主要表现在:一是苏木财力有限,资金筹措困难,无法解决部分项目内“自筹”资金,从而导致项目建设滞后;二是由于地理位置的特殊性,7个嘎查中5个嘎查地处沙漠腹地,水、电、路等基础设施薄弱,“十个全覆盖”工程及新农村新牧区建设步伐缓慢;三是历史遗留问题和发展中遇到的新情况、新问题导致的信访事件时有发生,一定程度影响了苏木正常工作的开展;四是部分苏木干部基层工作经验不足,宗旨意识淡薄,为农牧民服务的方式方法有待进一步提高。这些问题需要我们进一步采取切实有效的措施,在今后工作中认真加以解决。

二、”十三五“时期主要目标任务

“十三五”时期,是全面建成小康社会的决胜阶段,是经济社会发展大有可为的重要战略机遇期。我苏木经济和社会发展的指导思想是:全面贯彻党的十八大,十八届三中、四中、五中全会以及自治区党委九届十四次全委会议、盟委(扩大)会议精神,认真落实四个全面战略布局和8337发展思路,以旗委十二届次党代会、旗十四届次人代会精神为指导,严格按照盟委、行署提出的“一个率先”“两个翻番”“两个高于”的目标,坚持稳中求进改革创新,狠抓政府自身建设,适应经济发展新常态立足实际,紧紧围绕全面建成小康社会目标,围绕全域旅游示范点打造工作,深度挖掘苏木文化内涵,推动文化旅游产业的大发展,扬长避短,力克万难,努力开创超格图呼热改革发展的新局面。

主要经济社会发展目标是:全苏木地区生产总值年均增长8%,财政收入年均增长10%,农牧民人均纯收入增长9%左右,人口自然增长率控制在6.94‰以内;基础设施更加完善,医疗卫生、文化体育等公共服务能力进一步增强。

围绕以上目标要求,我们要突出做好以下各项工作:

(一)优化产业结构,着力提升经济发展质量

转变发展思路,创新发展理念,按照“牧业适度、沙产业规模发展,文化旅游成为支柱产业”的要求,统筹推进三次产业协调发展。

推进农牧业特色化发展。在确保农牧民政策性收入的同时,充分利用我苏木独特的自然资源和优势种养殖资源,大力发展舍饲养殖业和特色沙产业,稳步提升农牧业产业化水平,增强辐射带动作用。重点争取项目资金,以点扩面,形成规模,打造舍饲养殖示范基地,重点发展白绒山羊、“阿杜”肉羊等产业规划建立人工种植梭梭培育肉苁蓉生态区和人工围封白刺培育锁阳生态区,鼓励和带动农牧民种植梭梭、肉苁蓉、锁阳,为农牧民增收致富拓展新的空间。努力争取林业、农牧业部门的各项补贴资金,积极探索与各类生态保护协会的合作模式。

增强第三产业发展活力。在保护和发展草原生态、沙漠生态为前提下,坚定不移推进旅游兴镇战略,加强规划指导,整合各类旅游资源,大力提升基础设施和配套服务能力,将自然风光游、宗教文化、民俗文化有机融合,结合“互联网+”行动,围绕“仓央嘉措”做文章,着力塑造旅游品牌,以“沙漠探险”、“古寺探秘”为主题打造全域旅游,加快建设“阿拉善人家—佛教文化体验馆”、古民居保护修缮等工程,深度挖掘独特的藏传佛教文化资源,不断完善旅游基础设施和健全服务管理体系。依托正在修建的通古勒格淖尔至额尔克哈什哈苏木沙漠公路经过我苏木境内交通区位优势,着力打造好路边经济带,建设汽车修配、加油加气、餐饮住宿等服务设施打造路边服务业物流基地。设计开发文化旅游精品“一日游”线路,进一步提升旅游服务质量和水平,着力打造旅游目的地,以旅游业发展促进农牧民增收。

    (二)完善基础设施,着力提高可持续发展能力

    加大城镇建设力度。全力抓好小城镇建设,促进城乡统筹协调发展,进一步完善苏木驻地总体规划,确保驻地建设布局合理、功能完备。继续对驻地内部及周边环境进行绿化、硬化、亮化。加快村村通公路、人畜安全饮水工程、农网改造等项目的争取和建设步伐。2015年实施环境综合整治工程,进一步巩固城乡环境治理成果,加快城乡基础设施建设,健全完善经费保障、监督管理等长效工作机制,改善人居环境。

继续推进农村牧区建设。“十个全覆盖”工程为抓手,按照“缺什么、补什么”的原则,深入推进农村牧区环境综合整治,加大公共服务设施投入,推动城镇公共服务向农牧区延伸,着力以鄂门高勒嘎查为中心整合改造,加大公共服务设施的集中投入,使公共服务功能效益最大化,加大项目资源整合和资金捆绑使用力度,辐射带动周边嘎查发展。力争通过“十个全覆盖”工程的实施,使我苏木的面貌焕然一新,群众思想观念大为改变,群众生活水平显著提高。

    (三)注重社会建设,着力保障和改善民生

加快推进脱贫攻坚工程。按照“六个精准、五个一批”的基本政策,坚决打好脱贫攻坚战,大力实施“三到村三到户”、金融扶贫等精准扶贫项目,全面构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的扶贫格局,确保苏木贫困牧民全部稳定脱贫。

统筹发展社会事业。深入开展“文化惠民”、“三下乡”和群众性文化娱乐活动,争取嘎查文化活动室配套设施,丰富农牧民精神文化生活。实施“全面两孩”生育政策,提高出生人口素质,促进人口长期均衡发展。全面做好民族工作,保护和拯救民族宗教文化。扎实推进人武、统计、民族宗教和教育工作,关心支持妇女儿童、工会、共青团、红十字会、残疾人等事业。

着力保障改善民生。坚持“以民为本、为民谋利”的原则,将民生工程做为头等大事来抓,重点聚焦农牧民住房、医疗、社保、最低生活保障等问题。加大贫困人口最低生活保障,加强生产资料补贴、粮食直补、残疾人补贴、取暖补贴、贫困大学生救助等政策的落实力度。继续提高农牧区养老保险参保率和合作医疗参保率,提高城镇居民医保和新农合政策补助标准,让老百姓老有所依、病有所养

狠抓平安创建工作。开展社会治安集中整治专项行动,依法严厉防范和打击各类违法犯罪活动。积极配合公安、卫生等部门,深入开展安全生产、惩治犯罪、安全驾驶、食品安全等宣传和检查工作。

强化社会治理能力。全面落实社会治安综合治理工作责任目标,深入推进平安建设,进一步健全完善社会治安长效机制。全力抓好安全生产工作,加大对企业安全隐患的排查检查力度,防止安全生产事故的发生,确保社会安定有序。

(四)推进绿色发展,全力打造生态美丽新环境

坚持“保护优先、自然恢复”原则,加大生态环境保护与建设力度,严守基本草原、湿地等生态红线。组织实施好退牧还草、公益林补偿、天然林保护等工程,对重点区域、封育管护区进行集中整治。切实加强草原执法监督,认真贯彻落实新《环保法》等法律法规,提倡低碳生活方式,树立绿色消费理念,努力打造祖国北疆生态屏障亮丽风景线。在苏木驻地全面铺开绿化林带,加大对万亩林带、扁桃林带的管理保护力度加快完善环境保护基础设施建设,“零容忍”的态度推动生态保护建设。

三、2016年主要工作任务

2016年是实施“十三五”规划和全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,做好全年工作意义重大。2016年经济社会发展预期目标是:地区生产总值增长8%;农牧区常住居民人均可支配收入增长9%;主要的约束性指标控制在上级下达的范围内。

围绕上述目标,今年要做好以下几项工作:

    (一)以发展特色农牧业为重点,抓好农牧民增收

坚持“尊重生态、互利共赢”的原则,强力推进沙产业和舍饲养殖业两大特色农牧业发展。鼓励引导农牧户重点发展梭梭肉苁蓉、白刺锁阳、黑果枸杞等沙产业,年内计划种植梭梭300余亩,接种肉苁蓉500余亩,接种锁阳3000余亩,种植黑果枸杞30余亩;充分发挥白绒山羊的品牌优势,结合全旗1396”超级白绒山羊育种工程,加快推进舍饲养殖业规模化、产业化发展,带动周边牧户发展。重点推进嘎查土地确权和农村土地承包经营权确权颁证收尾工作,做好档案归档整理工作。加强草原和林地病虫鼠害防控和畜疫防治工作,及时有效控制疫情。全面落实好各项惠农惠牧政策。

)以发展文化旅游为重点,壮大第三产业

对鄂门高勒嘎查、敦都高勒嘎查、辉图高勒嘎查沿线湿地进行旅游开发建设,充分挖掘昭化寺、承庆寺、诺尔图湖、蒙古扁桃林、沙冬青及湿地马莲等旅游资源,大力发展旅游业加强生态保护建设,带动周边三产发展。突出文化特色,重点对昭化寺、承庆寺及周边古民居进行整体规划改造和保护修缮。重点在昭化寺、承庆寺新建旅游服务接待中心,新建鄂门高勒旅游驿站、蒙医浴池配套设施、阿拉善人家—佛教文化体验馆”和“仓央嘉措广场”

)以加快城镇建设为重点,提升城镇品位

围绕打造“小、精、美”的中心城镇目标,全力抓好城镇建设工作。建设6000平方米“昭化广场”和农牧民体育活动场。对乌兰泉吉嘎查队部周边及万亩林居民区原有道路进行2公里巷道硬化及绿化;落实鄂门高勒嘎查至林工站段道路两侧及乌兰泉吉嘎查至万亩林居民区道路两侧安装太阳能路灯60盏。拟在鄂门高勒嘎查建设一处垃圾处理厂,从而改善人居生活环境。

)以推进“十个全覆盖”建设为重点,提高农牧民幸福指数

积极引导农牧民群众参与“十个全覆盖”,抓紧修订完善各嘎查建设规划,加大基础设施投入力度。解决5个地处沙漠腹地嘎查安全饮水问题;争取建设苏木10KV变电站,架设35KV供电线路50公里、70公里两趟;鄂门高勒嘎查至敦都高勒嘎查、辉图高勒嘎查、扎格图嘎查,架设10KV供电线路65公里。建设苏木经林工站至红盐湖的15公里通村公路;建设鄂门高勒嘎查至敦都高勒嘎查、辉图高勒嘎查65公里路段;解决涉及5个沙漠腹地嘎查通信问题,架设5-7个信号塔。进一步完善社会保障体制和社会救助体系。同时,要加快农牧区环境综合整治,建立健全以村民自我管理为主的长效管理机制,切实做好嘎查公用设施维护、卫生保洁、绿化管护等工作,积极创建美丽乡村。

    (五)加强生态建设为重点,筑牢生态安全屏障

全面落实第二轮草原生态保护补助奖励政策,严格执行草畜平衡、禁牧休牧轮牧等制度,组织实施好退牧还草、公益林补偿、天然林保护等重点工程,计划飞播造林12万亩。切实加强草原执法监督,努力打造祖国北疆生态屏障亮丽风景线。组织苏木机关、各驻地单位对苏木驻地进行绿化,年内植树41100余株侧柏、青海云杉及精品林果苗,种植油菜花30亩、谷30亩。

    (六)着力改善民生为重点,增进城乡居民福祉

加快推进扶贫攻坚工程。完成好建档立卡“回头看”贫困人口精准识别工作,按照”六个精准、五个一批”的原则,对全苏木贫困户进行摸底调查。结合我苏木实际制定扶贫攻坚计划,继续实施三到村三到户扶贫项目;扎实推进金融扶贫富民工程、央贷扶工程,计划争取扶贫贷款830万元;积极探新扶贫模式,不断完善嘎查产业发展规划,构建农牧区产业支撑体系,带动农牧民脱贫致富。

加强推进社会治理稳定。努力创建法治社会,启动七五普法规划,全面落实社会管理综合治理工作责任目标,深入推进平安建设,进一步健全完善社会治安长效机制。加强食品药品安全质量监管,保障农牧民消费安全、健康安全。深入开展矛盾纠纷排查调处活动,力争把矛盾纠纷化解处置在初始阶段。全力抓好安全生产工作,加大对工矿企业安全隐患的排查、检查力度,防止安全生产事故的发生。统筹处理好工程建设与维护农牧民利益的关系,保障人民安居乐业、确保社会安定有序。

    (七)加强政府自身建设,提升依法行政水平

努力建设法治政府,认真落实权力清单、责任清单制度,逐步形成权责清晰、程序严密、运行公开、监督有效的行政权力运行机制,让权力在阳光下运行。严格按照法定的权限和程序履行政府职能,做到法定职责必须为,法无授权不可为。落实行政执法责任制,强化权力监督制约。切实做好人大代表议案、建议办理工作。全面推进政务公开,依法及时公开各类政务信息,自觉接受人大法律监督,主动接受社会和新闻舆论监督。全面落实政府系统党风廉政建设责任制,加强对重要领域、关键岗位的行政监察和审计监督,实行严格的行政问责制,努力打造风清气正、务实高效的勤廉政府。

各位代表,同志们,2016年是充满希望和挑战的一年。让我们在旗委、旗政府和苏木党委的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,明确新目标,提升新境界,争创新业绩,在创建人与自然和谐共处的特色文化旅游名镇征程中,谱写新篇章,为建设富裕文明和谐超格图呼热做出新的更大的贡献!

谢谢大家!